温环罚字[2014]3号
【发布日期:2014-07-08】 【信息来源:创捷物联(洞头)】 【字号: 】 【点击:

  

 
温州市环境保护局  
                         
温环罚字[2014]3号
 
张恩慈(无纺布加工场业主):
地      址:
张恩慈环境违法一案,我局经过调查、核实,现已审查终结。
一、环境违法事实和证据  
2013年12月9日,温州市环境保护局生态园分局执法人员对你经营的无纺布加工场(下称你加工场)进行现场检查发现,你加工场正在生产,锅炉烟囱排放黑烟,现场无法出示污染防治设施验收手续。我局对你的上述行为予以立案。现查明以下事实:
你加工场创办于2000年,需配套建设的污染防治设施至今未经环境保护主管部门验收合格,擅自投入生产。
我局认为你的上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第二十六条第一款“建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。”和《建设项目环境保护管理条例》第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。”的规定,已构成违法,应该受到处罚。
以上事实,有下列证据可以证明:
1、现场检查(勘察)笔录1份、现场照片4张,证明当事人已经投入生产,锅炉烟囱排放黑烟,现场无法出示污染防治设施验收手续的事实;
2、调查询问笔录1份,证明当事人未经环境保护行政主管部门审批,需配套建设的环境保护设施环境保护主管部门未经验收合格,主体工程于2000年开始生产的事实;
3、当事人张恩慈身份证复印件1份,证明其身份。
2014年1月9日,我局作出《温州市环境保护局行政处罚告知书》(温环罚告字[2014]3号),告知你加工场违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定、告知陈述、申辩和要求举行听证的权利和期限。并于2014年1月10日直接送达于你。逾期,你已进行陈述、申辩,未要求举行听证。
以上事实有我局《温州市环境保护局行政处罚告知书》(温环罚告字[2014]3号)和《温州市环境保护局送达回执》为证。
 、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限  
鉴于你经营的无纺布加工场已整改,且经济困难,要求减免罚款的报告我局予以部分采纳。
根据《中华人民共和国环境保护法》第三十六条 “建设项目的防止污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,投入生产或者使用的,由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处罚款。”和《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。”的规定,经研究,我局决定对你作出如下行政处罚:
1、责令你经营的无纺布加工场立即停止生产;
2、罚款壹万元人民币。  
三、处罚决定履行期限和方式  
限于收到本决定书之日你加工场应立即停止生产;罚款项限于收到本处罚决定书之日起十五日内履行。凭此决定书,罚款缴至中国建设银行温州分行。账户:行政罚没款收入  账号:温州市建行营业部 33001623535059908001(温州市环境保护局01600390)
现金在中国建设银行温州分行(车站大道701号)缴纳;转账的先到开户银行转账付款,后到中国建设银行温州分行取收据。将银行开具的《浙江省代收罚没款收据》第三联送至温州市环境保护局政策法规处。
逾期不缴纳罚款的,我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。  
四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限  
如不服本处罚决定,你可在接到本处罚决定书之日起六十日内向浙江省环境保护厅或者向温州市人民政府申请复议,也可在十五日内直接向鹿城区人民法院起诉。
逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
 
 
 
                                        温州市环境保护局
                                     二〇一四年二月二十六日
 
                                       
 




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