温环罚字[2017]1号
【发布日期:2017-02-24】 【信息来源:创捷物联(洞头)】 【字号: 】 【点击:

   

温州市环境保护局

温环罚字[2017]1号

乐清市水环境处理有限责任公司

    法定代表人:倪日友

    统一社会信用代码:91330382671628093G(1/1)

地      址:乐清市磐石镇西横河村

乐清市水环境处理有限责任公司环境违法一案,我局经过调查、核实,现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

2016年11月22日,温州市环境监察支队执法人员对你公司进行现场检查时发现,你公司一期提标改造二阶段续建工程于2014年8月开始运行至今,未通过环境保护竣工验收,我局对你公司上述行为予以立案。

经调查,你公司一期提标改造工程(包括现有一阶段工程改造和二阶段续建工程)于二0一二年通过乐清市环境保护局环评审批,于2014年8月投入运行,上述项目投入运行至今已经超过一年,根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十条第二款“对试生产3个月确不具备环境保护验收条件的建设项目,建设单位应当在试生产的3个月内,向有审批权的环境环境保护行政主管部门提出该建设项目环境保护延期验收申请,说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后建设单位方可继续进行试生产。试生产的期限最长不超过一年。核设施建设项目试生产的期限最长不超过二年。”的规定,我局认为你公司一期二阶段续建工程已正式投入运行。

你公司上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十三条 “建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。”的规定,已构成违法。

上述事实,由以下证据证明:

1、营业执照、法定代表人身份证复印件各1份,证明当事人基本情况;

2、现场检查(勘察)笔录、现场勘察平面图各1份,现场照片4张,证明2016年11月22日现场检查时,你公司一期二阶段续建工程正在运行,排放口有废水排放的事实;

3、调查询问笔录1份,证明你公司一期提标改造工程(包括现有一阶段工程改造和二阶段续建工程)于2012年通过乐清市环境保护局环评审批,于2014年8月投入运行,至今尚未通过环境保护竣工验收的事实 ;

4、乐清市环境保护局(乐环规[2012]45号)《关于对乐清市污水处理厂一期提标改造工程项目环境影响报告书》的审批意见》复印件1份,证明你公司一期二阶段续建工程于2012年3月16日经乐清市环境保护局审批,审批意见要求项目严格执行“三同时”制度,工程竣工后应提交环境保护竣工验收申请。合格后项目方可投入正式运行。

二、行政处罚告知程序

2017年2月9日,我局作出《温州市环境保护局行政处罚告知书》(温环罚告字[2017]1号),告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,告知你公司有陈述、申辩和要求举行听证的权利和期限。《温州市环境保护局行政处罚告知书》(温环罚告字[2017] 1号)于2017年2月10日直接送达于你公司。逾期,你公司未进行陈述、申辩,未要求举行听证。

以上事实有我局《温州市环境保护局行政处罚告知书》(温环罚告字[2017]1号)、《温州市环境保护局送达回执》为证。

、行政处罚的依据和决定

根据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条 “违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。”的规定及你公司属于社会基础公共设施,停止生产后将造成城镇污水直排环境,产生严重污染,违背了《中华人民共和国环境保护法》第一条“为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定本法。”和《建设项目环境保护管理条例》第一条“为了防止建设项目产生新的污染、破坏生态环境,制定本条例。”的立法本意,经研究,我局决定责令你公司限期办理环境保护设施竣工验收手续,并对你公司作出如下行政处罚:

罚款人民币陆万陆仟元整。

四、处罚决定履行期限和方式

罚款限于收到本处罚决定书之日起十五日内履行。凭此决定书,罚款缴至中国建设银行温州分行。账户:行政罚没款收入  开户行:温州市建行营业部  账号:33001623535059908001(温州市环境保护局01600390)

现金在中国建设银行温州分行(车站大道701号)缴纳;转账的先到开户银行转账付款,后到中国建设银行温州分行取收据。将银行开具的《浙江省代收罚没款收据》第三联送至温州市环境保护局政策法规处(温州市鹿城区学院中路299号)。

逾期不缴纳罚款的,我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

五、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,你公司可在接到本处罚决定书之日起六十日内向浙江省环境保护厅或者向温州市人民政府申请复议,也可在6个月内直接向鹿城区人民法院起诉。

逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

                                        温州市环境保护局

                                         2017年2月21日  





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