关于开展2018年“蓝天保卫”系列专项执法行动的通知
【发布日期:2018-01-25】 【信息来源:市环保局】 【字号: 】 【点击:

关于开展2018年“蓝天保卫”系列

专项执法行动的通知

 

各县(市、区、功能区)环保局:

为积极贯彻落实党的十九大精神和省委十四届二次全会精神,按照省厅《浙江省环境保护厅关于开展2018年“蓝天保卫”系列专项执法行动的通知》(浙环函〔2018〕22号)文件的要求,全力以赴打赢蓝天保卫战,持续改善环境空气质量,决定开展温州市2018年“蓝天保卫”系列专项执法行动。系列行动以治理PM2.5、挥发性有机物等大气污染物为重点,紧紧围绕全市治气攻坚战和市年度执法工作安排,着力解决一批重点区域、重点行业、重点企业废气超标排放、臭气异味扰民等环境问题。

根据我市冬春季大气污染防治工作特点,决定在一季度开展2018年“蓝天保卫”1号专项执法行动,现将行动方案印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

附件:温州市2018年“蓝天保卫”1号专项执法行动方案

 

温州市环境保护局       

2018年1月25日       

(此件公开发布) 

附件

 

温州市2018年“蓝天保卫”1号

专项执法行动方案

 

为持续改善环境空气质量,打赢蓝天保卫战,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《浙江省大气污染防治条例》等法律法规,结合我市冬春季大气污染防治工作特点,进一步强化大气环境执法工作,切实改善全市春冬季空气环境质量,特制定本方案。

一、行动目标

切实改善我市环境空气质量,保障人民群众身体健康为目标,进一步加强大气污染源执法监管力度。各环保局通过集中检查全市火电、热电、垃圾焚烧、钢铁、水泥(含粉磨站)、平板玻璃等重点大气排污企业,查处打击一批大气污染环境违法行为,曝光一批环境违法企业。

二、检查范围和内容

(一)检查范围

全市火电、热电、垃圾焚烧、钢铁、水泥(含粉磨站)、平板玻璃等重点大气排污企业。

(二)检查内容

1.企业大气污染防治设施运行及污染物达标排放情况。检查企业脱硫、脱硝、除尘设施安装、运行情况,是否按要求建设、安装、运行,运行维护记录是否齐全并与实际相符,是否在禁燃区内违法建设高污染燃料设施。检查企业污染物达标排放情况,是否存在不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物行为,并根据检查需要开展手工监测(垃圾焚烧企业必须进行手工监测)。

2.自动监控设施安装、联网及运行情况。检查自动监控数据达标情况,自动监控设施是否正常运行,是否与环保部门联网,是否反映企业真实排污状况,是否存在弄虚作假、篡改、伪造自动监控数据、干扰自动监控设施等行为。重点检查垃圾焚烧企业“装、树、联”不符合《生活垃圾焚烧烟气在线监测仪器安装技术要求》和长期存在自动监控数据超标问题。

3.中央环保督察反馈意见中涉及火电等六大行业企业相关环境问题的整改情况。重点检查垃圾焚烧企业一氧化碳等大气污染物超标排放等中央环保督察反馈问题的整改情况。

4.企业排污许可证执证情况。检查企业是否存在无证或不按证排污等违法行为,是否按规定落实自行监测、记录环境管理台账和定期报告制度等排污许可证管理要求。

三、时间安排

(一)部署阶段(2018年1月25日至1月31日)

各县(市、区、功能区)环保局结合本地实际,参照制定行动方案,分解落实任务,确定负责领导和联络人。请于2018年1月31日前将行动方案和联络人名单(附1)上报我局。

(二)检查阶段(2018年2月1日至2月25日)

各县(市、区、功能区)环保局组织开展本行政区域内的专项执法行动,执法检查要求做到火电等六大行业企业全覆盖,严厉打击企业环境违法行为。火电等六大行业企业名单附后(附4),各地可根据辖区内企业实际情况对名单进行增补或删减,并于2月25日前将增补后的名单上报我局。

(三)总结阶段(2018年2月26日至3月1日)

各县(市、区、功能区)环保局对专项执法行动开展情况进行总结,并形成总结报告,总结报告应包含以下内容:行动开展基本情况、工作成效、亮点工作、存在问题和下一步工作计划。请于2018年3月1日前将总结报告和附2、3以电子版和纸质版形式报送我局,同时报送1起典型案件。

(四)督查阶段(2018年3月5日至3月31日)

由省环保厅统一组织部署,从厅相关处室(单位)和11个设区市环保局抽调业务骨干组成若干督查组,对11个设区市行动开展情况分片实施督查,相关事宜另行通知。我局将从市、县两级环保部门统筹安排2名业务骨干参加省级督查并自备检查车辆。

四、工作要求

(一)各地要高度重视本次专项执法行动,制定具体方案、明确工作责任、落实专人负责,以问题为导向,切实解决一批大气污染问题。对火电等六大行业企业检查情况进行汇总,按要求(附3)填报检查企业明细表。按时按要求高质量报送行动总结报告、典型案例和相关行动表格,本次行动开展情况(材料报送和省级督查情况)将纳入2018年度各县(市、区、功能区)环保局目标责任制考核。

(二)省级督查组现场检查发现的环境违法行为,具体调查取证工作由属地环保部门负责落实。省级督查开展手工监测所需的人员、设备等由我局负责落实,原则上要求监测指标为二氧化硫、氮氧化物和烟尘,垃圾焚烧企业加测氯化氢和一氧化碳。

(三)各地要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,将宣传工作贯彻行动始终,保持声势,营造良好的社会氛围。加大曝光力度,主动公开曝光恶意违法排污行为和典型违法案件,强化警示教育。按照政府信息公开相关要求向社会公布本次行动发现问题的处理结果,接受社会监督。

(四)各地现场检查时必须按规定使用移动执法设备,并填写相关检查表单,立案查处的环境违法案件必须录入行政处罚平台。检查人员在检查中须严格遵守“中央八项规定”和《环境监察人员行为规范》。

联系人:市环境监察支队 陈盈盈;电话:0577-89882901;邮箱:1137328939@qq.com。

 

附表:1.负责领导和联络人名单

2.2018年“蓝天保卫”1号专项执法行动检查数据统计表

3.2018年“蓝天保卫”1号专项执法行动检查企业明细表

4.温州市蓝天保卫1号专项行动企业名单

 

附表1

 

负责领导和联络人名单

 

填报单位(盖章):                       

姓名

单位

职务

电话

传真

移动电话

QQ

 


附表2

 

2018年“蓝天保卫”1号专项执法行动检查数据统计表

填报单位(盖章):                      

区域

出动人数(人次)

检查企业数

(家次)

限期整改

企业数

(家)

立案案件数

(件)

(拟)罚款金额数

(万元)

移送公安

案件数

(件)

限产、

停产

(家)

查封、

扣押

(家)

按日

处罚

(家)

 

附表3

2018年“蓝天保卫”1号专项执法行动检查企业明细表

(火电、热电企业)

 

填报单位(盖章):                      

序号

所属行政区域

企业名称

企业类型

烟气脱硫脱硝除尘系统运行情况

物料、灰渣贮存、装卸防尘情况

自动监控设施安装运行情况

烟气手工监测结果达标情况

是否申领排污许可证

排污许可制度各项要求执行情况

环境问题处罚处理及整改情况

是否属于环保督察问题企业

备注

 

注:1.企业类型请从火电、热电中选择填写;2.如所填企业属于环保督察问题企业,应在备注一栏填写整改情况。

2018年“蓝天保卫”1号专项执法行动检查企业明细表

(垃圾焚烧企业)

 

填报单位(盖章):                      

序号

所属行政区域

企业名称

烟气脱硫脱硝除尘系统运行情况

物料、灰渣贮存、装卸防尘情况

垃圾贮存和进料系统废气收集处置情况

自动监控设施安装运行情况

烟气手工监测结果达标情况

是否申领排污许可证

排污许可制度各项要求执行情况

环境问题处罚处理及整改情况

是否属于环保督察问题企业

备注

注:如所填企业属于环保督察问题企业,应在备注一栏填写整改情况。

 

2018年“蓝天保卫”1号专项执法行动检查企业明细表

(水泥企业)

 

填报单位(盖章):                      

序号

所属行政区域

企业名称

烟气脱硫脱硝除尘系统运行情况

原料和半成品贮存、制备、装卸粉尘收集处置情况

自动监控设施安装运行情况

烟气手工监测结果达标情况

是否申领排污许可证

排污许可制度各项要求执行情况

环境问题处罚处理及整改情况

是否属于环保督察问题企业

备注

注:如所填企业属于环保督察问题企业,应在备注一栏填写整改情况。

 

2018年“蓝天保卫”1号专项执法行动检查企业明细表

(平板玻璃企业)

 

填报单位(盖章):                      

序号

所属行政区域

企业名称

烟气脱硫脱硝除尘系统运行情况

原料贮存、制备、装卸,半成品加工粉尘收集处置情况

自动监控设施安装运行情况

烟气手工监测结果达标情况

是否申领排污许可证

排污许可制度各项要求执行情况

环境问题处罚处理及整改情况

是否属于环保督察问题企业

备注

 

注:如所填企业属于环保督察问题企业,应在备注一栏填写整改情况。

 

2018年“蓝天保卫”1号专项执法行动检查企业明细表

(钢铁企业)

 

填报单位(盖章):                      

序号

所属行政区域

企业名称

烧结、炼铁、炼钢、轧钢烟气脱硫脱硝除尘系统运行情况

原料贮存、制备、装卸粉尘收集处置情况

自动监控设施安装运行情况

烟气手工监测结果达标情况

是否申领排污许可证

排污许可制度各项要求执行情况

环境问题处罚处理及整改情况

是否属于环保督察问题企业

备注

注:如所填企业属于环保督察问题企业,应在备注一栏填写整改情况。


附表4

温州市蓝天保卫1号专项行动企业名单

序号

排污单位名称

所属行业

所在市

所在区县

1

温州市特广铸造有限公司

钢铁

温州市

泰顺县

2

温州燃机发电有限公司

火电(热电)

温州市

龙湾区

3

温州宏泽热电股份有限公司

火电(热电)

温州市

龙湾区

4

浙江浙能乐清发电有限责任公司

火电(热电)

温州市

乐清市

5

华润电力(温州)有限公司

火电(热电)

温州市

苍南县

6

浙江浙能温州发电有限公司

火电(热电)

温州市

乐清市

7

浙江温州特鲁莱发电有限责任公司

火电(热电)

温州市

乐清市

8

浙江伟明环保股份有限公司

垃圾焚烧

温州市

鹿城区

9

温州伟明环保能源有限公司

垃圾焚烧

温州市

鹿城区

10

温州永强垃圾发电有限公司

垃圾焚烧

温州市

龙湾区

11

温州市瓯海伟明垃圾发电有限公司

垃圾焚烧

温州市

瓯海区

12

瑞安市伟明环保能源有限公司

垃圾焚烧

温州市

瑞安市

13

永嘉绿色动力再生能源有限公司

垃圾焚烧

温州市

永嘉县

14

平阳绿色动力再生能源有限公司

垃圾焚烧

温州市

平阳县

15

德长环保股份有限公司

垃圾焚烧

温州市

乐清市

16

苍南宜嘉垃圾发电有限公司

垃圾焚烧

温州市

苍南县

17

温州市康尔微晶器皿有限公司

平板玻璃

温州市

苍南县

18

乐清海螺水泥有限责任公司

水泥

温州市

乐清市





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