温环罚字[2018]6号
【发布日期:2018-07-30】 【信息来源:市环保局】 【字号: 】 【点击:

温州市环境保护局

行 政处 罚 决 定 书

 

温环罚字[2018]6号

 

夏梦.意杰服饰有限公司灵昆分公司:

统一社会信用代码:91330301572903627C

负责人:陈孝祥

地址:温州瓯江口产业集聚区灵昆街道上岩头路92号

夏梦.意杰服饰有限公司灵昆分公司环境违法一案,我局经过调查、核实,现己审查终结。

一、环境违法事实和证据

2018年5月2日,温州市环境监察支队执法人员对你单位进行现场检查,发现你单位未办理环境影响评价审批手续,需配套建设的污染防治设施未建成,从事服饰加工,床单洗涤,并有污水未经处理直接排入厂外灵南河里。我局对你单位上述行为予以立案,现查明以下事实:

2018年5月2日,执法人员对你单位进行现场检查,发现你单位未办理环境影响评价审批手续,需配套建设的污染防治设施未建成,从事服饰加工,床单洗涤等。主要生产设备有:2台工业洗衣机(1台30-50公斤、1台20-30公斤),3台锅炉(2台0.5吨/小时燃油燃气蒸汽锅炉,现场燃烧生物质颗粒,1台1吨/小时燃煤蒸汽锅炉已停用)等。检查时还发现你单位食堂餐饮污水和洗衣污水在厂区河边窨井处汇合后,未经处理直接排入厂外灵南河里,经采样监测(监测报告2018-管-036),所排污水中化学需氧量为230mg/L,总磷2.94mg/L,超出国家排放标准(《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准)。

我局认为,你单位上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条“建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”和《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”的规定,已构成违法。

上述事实,由以下证据证明:

1、营业执照、法定代表人身份证复印件各1份,证明当事人基本情况。

2、2018年5月2日现场检查笔录、现场检查平面图各1份,现场照片9张,证明2018年5月2日现场检查时,你单位未能出示环评审批、排污许可证等相关材料,主要生产设备有:2台工业洗衣机(1台30-50公斤、1台20-30公斤),3台锅炉(2台0.5吨/小时燃油燃气蒸汽锅炉,现场燃烧生物质颗粒,1台1吨/小时燃煤蒸汽锅炉已停用),食堂餐饮污水和洗衣污水在厂区河边窨井处汇合后,未经处理直接排入厂外灵南河的事实。

3、2018年5月31日调查询问笔录1份,证明你单位未办理环境影响评价审批手续,需配套建设的污染防治设施未建成。主要生产设备有:2台工业洗衣机(1台30-50公斤、1台20-30公斤),3台锅炉(2台0.5吨/小时燃油燃气蒸汽锅炉,现场燃烧生物质颗粒,1台1吨/小时燃煤蒸汽锅炉已停用)。你单位食堂餐饮污水和洗衣污水在厂区河边窨井处汇合后,未经处理直接排入厂外灵南河里,经采样监测该污水超标的事实。

4监测报告(2018-管-036)1份,证明你单位排人灵南河的排污水中化学需氧量为230mg/L,总磷2.94mg/L,超出国家排放标准(《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准)的事实。

5、2018年6月20日现场检查笔录、现场检查平面图各1份,现场照片6张,证明2018年6月20日现场检查时,你单位食堂厨房、洗衣房未运营,已建隔油沉淀池,污水经隔油沉淀池处理后,经污水泵通过输送管道,排入市政污水管网,原排入灵南河的排放口已封堵的事实。

6、2018年7月10日现场检查笔录1份,现场照片8张,证明2018年7月10日现场检查时,你单位2台0.5吨/小时燃油燃气蒸汽锅炉均已停产(锅炉压力表显示为零,炉膛内无可燃物)的事实。

7、授权委托书1份,受委托人身份证复印件1份,证明受委托人身份及受委托事项。

二、行政处罚告知程序

2018年7月16日,我局作出《温州市环境保护局行政处罚告知书》(温环罚告字[2018]6号),告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,告知你单位陈述、申辩和要求举行听证的权利和期限。《温州市环境保护局行政处罚告知书》(温环罚告字[2018]6号)于2018年7月17日直接送达于你单位。逾期,你单位未进行陈述申辩,也未要求举行听证。

以上事实有我局《温州市环境保护局行政处罚告知书》(温环罚告字[2018]6号)、《温州市环境保护局送达回执》为证。

三、行政处罚的依据与决定

根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。”的规定,我局已向你单位送达温环改(支)决[2018]008号《责令改正违法行为决定书》;你单位属于服装加工类企业,主要污染因子为洗衣污水与食堂餐饮污水,日均污水排放量较少,且均已整改到位,根据《温州市环境行政处罚裁量基准2018年版(试行)》的规定,参照四类行业1档计算处罚金额,我局决定对你单位作出如下行政处罚:

罚款人民币贰拾万元(20万元)。

根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第(三)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的”的规定,我局已向你单位送达温环改(支)决[2018]009号《责令改正违法行为决定书》;结合你单位属于服装加工类企业,主要污染因子为洗衣污水与食堂餐饮污水,日均污水排放量较少,且均已整改到位,根据《温州市环境行政处罚裁量基准2018年版(试行)》的规定,参照四类行业1档计算处罚金额,我局决定对你单位作出如下行政处罚:

罚款人民币壹拾万元(10万元)。

以上两项罚款共计人民币叁拾万元(30万元)。

四、处罚决定履行期限和方式

限于收到本处罚决定书之日起十五日内履行。凭此决定书,罚款缴至中国建设银行温州分行。帐户:行政罚没款收入,账号:33001623535059908001,开户行:中国建设银行温州分行,备注:温州市环境保护局(01600390)。

现金在中国建设银行温州分行(车站大道701号)缴纳;转帐的先到开户银行转帐付款,后到中国建设银行温州分行取收据。将银行开具的《浙江省代收罚没款收据》第三联送至温州市环境保护局政策法规处(温州市鹿城区学院中路237号)。

逾期不缴纳罚款的,我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

五、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,你单位可在接到本处罚决定书之日起六十日内向温州市人民政府申请复议,也可在六个月内直接向鹿城区人民法院起诉。

逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

 

                                   温州市环境保护局

                                    2018年7月23日





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